Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym (art. 26) gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa oraz dzielnice, osiedla i inne. Jednostkę pomocnicza tworzy rada gminy, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.

          Zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostki pomocniczej określa statut gminy

Wykaz sołectw - struktura i granice

Lp.	Nazwa sołectwa	Granice sołectwa
1	Agnieszkowo	Agnieszkowo
2	Białasy	Białasy
3	Blinno	Blinno
4	Blizno	Blizno
5	Całownia	Całownia
6	Cisse	Cisse
7	Dąbkowa Parowa	Dąbkowa Parowa
8	Dziki Bór	Dziki Bór
9	Gugoły	Gugoły
10	Gorzeń	Gorzeń
11	Gójsk	Gójsk
12	Grądy	Grądy
13	Józefowo	Józefowo, Czartownia
14	Karlewo	Karlewo, Zawady
15	Łazy	Łazy
16	Maluszyn	Maluszyn
17	Mierzęcin	Mierzęcin, Borek, Łukomka
18	Modrzewie	Modrzewie
19	Mościska	Mościska, Jaroszewo, Majewo
20	Podlesie	Podlesie
21	Słupia	Słupia
22	Szczechowo	Szczechowo, Jaźwiny
23	Szczutowo	Szczutowo
24	Stara Wola	Stara Wola
25	Grabal	Grabal, Hermany, Jeleniec